قانون جهش تولید دانش بنیان

قانون جهش تولید دانش بنیان چیست؟

نویسنده:

مرتضی

تاریخ انتشار:

شنبه ۲۰ بهمن ۱۴۰۳

زمان مطالعه:

14 دقیقه

قانون جهش تولید دانش‌بنیان، مصوب ۳۱ اردیبهشت ۱۴۰۱، با هدف تکمیل و توسعه زنجیره‌های ارزش، به تقویت بخش‌های مختلف زیست‌بوم فناوری و نوآوری، از جمله سرمایه‌گذاری، زیرساخت‌ها و تولید محصولات دانش‌بنیان و خلاق، پرداخته و به شرکت‌های دانش‌بنیان و خلاق که اکنون نقش مهمی در اقتصاد کشور ایفا می‌کنند، در توسعه کسب‌وکارشان یاری می‌رساند.

قانون جهش تولید دانش بنیان که در اردیبهشت ۱۴۰۱ به تصویب مجلس شورای اسلامی ایران رسیده، فرصت بی‌نظیری برای شرکت‌ها و صنایع بزرگ بورسی و فرابورسی فراهم آورده است. مطابق ماده ۱۱ بند ب قانون جهش تولید دانش بنیان، این شرکت‌ها می‌توانند بخشی از مالیات قطعی خود را در راستای فعالیت‌های مرتبط با تحقیق و توسعه و سرمایه‌گذاری هزینه نمایند.

انواع حمایت‌های مالیاتی قانون جهش تولید دانش‌بنیان:

۱. پروژه‌های تحقیق و توسعه داخلی (ماده ۱۱ بند ب):

شرکت‌ها و مؤسسات تولیدی و خدماتی دارای پروانه بهره‌برداری یا مجوز فعالیت می‌توانند از اعتبار مالیاتی تا سقف ۱۰۰٪ برای هزینه‌های تحقیق و توسعه جاری خود، بر اساس بند «ب» ماده (۱۱) قانون جهش تولید دانش‌بنیان بهره‌مند شوند. این هزینه‌ها شامل حقوق تیم تحقیق و توسعه، اجاره فضای کار، تجهیز آزمایشگاه، خرید مواد اولیه و سایر موارد مرتبط با توسعه فناوری و نوآوری است.

قانون جهش تولید دانش بنیان - پروژه‌های تحقیق و توسعه داخلی (ماده ۱۱ بند ب)

۲. پروژه‌های تحقیق و توسعه جمع سپاری (ماده ۱۱ بند ب و ماده ۱۳):

شرکت‌ها و صنایع می‌توانند چالش‌ها، مسائل و نیازهای فناورانه خود را با همکاری جهش، از طریق مسابقات و برنامه‌های نوآورانه، به دانشگاه‌ها و پژوهشگاه‌ها برون‌سپاری کنند. این فرآیند در قالب یک فراخوان گسترده برگزار می‌شود که طی آن اساتید، دانشجویان و پژوهشگران به ارائه ایده‌ها و راه‌حل‌های خلاقانه می‌پردازند. در پایان، برترین افراد و تیم‌ها مورد تقدیر قرار گرفته و تمامی هزینه‌های این فرایند امکان پذیرش به عنوان اعتبار مالیاتی را خواهد داشت.

قانون جهش تولید دانش بنیان - پروژه‌های تحقیق و توسعه جمع سپاری (ماده ۱۱ و ۱۳)

۳. سرمایه‌گذاری در شرکت‌های دانش‌بنیان و فناور (ماده ۱۱ بند ت):

شرکت‌ها می‌توانند با سرمایه‌گذاری در شرکت‌های دانش‌بنیان و فناور، معادل با سرمایه‌گذاری انجام شده از اعتبار مالیاتی بهره‌مند شوند. این امتیاز بر اساس بند «ت» ماده (۱۱) قانون جهش تولید دانش‌بنیان اعطا می‌شود. سرمایه‌گذاری به دو روش قابل انجام است: به‌صورت مستقیم که تا ۳۰٪ اعتبار مالیاتی را شامل می‌شود، و از طریق صندوق‌های پژوهش و فناوری شرکتی که امکان بهره‌مندی از ۱۰۰٪ اعتبار مالیاتی را فراهم می‌کند. البته، تکمیل کاربرگ‌ها و دریافت تأییدیه معاونت علمی پیش از انجام سرمایه‌گذاری ضروری است، که جهش می‌تواند این مراحل را برای شما انجام دهد.

قانون جهش تولید دانش بنیان - سرمایه‌گذاری در شرکت‌های دانش‌بنیان و فناور (ماده ۱۱ بند ت)

۴. سرمایه‌گذاری با هدف توسعه زیرساخت‌های زیست بوم (ماده ۱۱ بند ت و ماده ۱۳):

شرکت‌ها و صنایع می‌توانند با هدف توسعه زیرساخت‌های علمی و فناوری، مانند آزمایشگاه‌های مرجع و فب‌لب‌ها، سرمایه‌گذاری کرده و از مزایای آن بهره‌مند شوند. با انعقاد قرارداد، امکان بهره‌برداری رایگان تا ۲۵ سال (بدون پرداخت اجاره) فراهم می‌شود. این مدل سرمایه‌گذاری به شرکت‌ها اجازه می‌دهد بخشی از مالیات سالانه خود را به یک دارایی ارزشمند تبدیل کنند و در عین حال، از توسعه اکوسیستم نوآوری نیز بهره ببرند.

قانون جهش تولید دانش بنیان - سرمایه‌گذاری با هدف توسعه زیرساخت‌های زیست بوم

برای دریافت مشاوره، کسب اطلاعات بیشتر و بهره‌مندی از مزایای قانون جهش تولید دانش‌بنیان، شرکت‌ها و صنایع می‌توانند از طریق ایمیل info[at]Jahesh.co یا تلگرام با مرکز نوآوری و شتاب‌دهی دانش‌بنیان جهش در ارتباط باشند.


چکیده قانون جهش تولید دانش بنیان:

تکالیف دستگاه‌های اجرایی (ماده ۱ قانون جهش تولید دانش بنیان)

  • تهیه فهرست اقلام راهبردی و خلأهای فناورانه: کلیه دستگاه‌های اجرایی موظف‌اند سالانه فهرستی از اقلام راهبردی، فناوری‌های داخلی موجود و نقاط ضعف زنجیره تأمین را به شورای راهبری فناوری‌ها و تولیدات دانش‌بنیان ارائه کنند.
  • اولویت سرمایه‌گذاری و توسعه توانمندی‌های داخلی: دستگاه‌ها ملزم‌اند منابع و اختیارات خود را با اولویت همکاری با شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان و واحدهای فناور در جهت تکمیل زنجیره ارزش و توسعه صادرات به‌کار گیرند.

تشخیص و رفع موانع ناشی از تحریم‌ها (ماده ۲ قانون جهش تولید دانش بنیان)

  • شناسایی نقاط آسیب‌پذیر در اقتصاد و صنعت: ستاد تسهیل و رفع موانع تولید با همکاری دبیرخانه شورای عالی امنیت ملی و مرکز همکاری‌های تحول و پیشرفت ریاست جمهوری، وظیفه دارد فهرست فعالان اقتصادی و صنعتی آسیب‌پذیر در شرایط تحریم را شناسایی و از آن‌ها حمایت کند.
  • همکاری دستگاه‌های مرتبط: اصلاحیه‌هایی در قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر برای تقویت نقش معاون علمی و فناوری رئیس‌جمهور و مرکز همکاری‌های تحول و پیشرفت در این خصوص انجام شده است.

حمایت از صنعت ماشین‌سازی و تولید داخل (ماده ۳ قانون جهش تولید دانش بنیان)

  • تغییر در معافیت گمرکی: بند «غ» ماده (۱۱۹) قانون امور گمرکی حذف و واردات ماشین‌آلات تولیدی، صنعتی، معدنی و کشاورزی مشمول حقوق ورودی شدند. دولت سالانه میزان حقوق ورودی را با هدف حمایت مدت‌دار از تولید داخلی تعیین می‌کند.
  • اختصاص مازاد درآمد به صندوق نوآوری و شکوفایی: پس از تأمین هزینه‌های اجرایی قانون، درآمد مازاد ناشی از حقوق ورودی ماشین‌آلات به منظور ارتقای توانمندی داخلی در ساخت ماشین‌آلات به صندوق نوآوری و شکوفایی تخصیص می‌یابد.

تسهیل ضمانت و تضامین برای شرکت‌های دانش‌بنیان (ماده ۴ قانون جهش تولید دانش بنیان)

  • قبول ضمانتنامه‌های جدید: دستگاه‌های اجرایی، بانک‌ها و مؤسسات مالی می‌توانند ضمانتنامه‌های صادره از صندوق نوآوری و شکوفایی و صندوق‌های پژوهش و فناوری را به‌جای ضمانتنامه بانکی بپذیرند.
  • استفاده از مطالبات قطعی به‌عنوان تضمین: شرکت‌های دانش‌بنیان و واحدهای فناور می‌توانند مطالبات قطعی خود از دستگاه‌های اجرایی را به‌عنوان تضمین معتبر در قراردادها ارائه دهند.
  • در اولویت‌بودن مطالبات: سازمان برنامه و بودجه موظف است در اجرای احکام قطعی علیه دستگاه‌های اجرایی، قراردادهای مرتبط با تولید محصولات دانش‌بنیان را در اولویت قرار دهد.
  • افزایش سرمایه صندوق نوآوری: با توجه به رشد چشمگیر شرکت‌های دانش‌بنیان، مبلغ ۳۰ هزار میلیارد ریال به سرمایه صندوق نوآوری و شکوفایی افزوده می‌شود.
  • صدور سند مالکیت اعیانی در پارک‌های فناوری: سازمان ثبت اسناد موظف است برای ساختمان‌هایی که در اراضی پارک‌های علم و فناوری احداث می‌شود، سند اعیانی صادر کند و امکان واگذاری حقوقی این املاک با رعایت مأموریت‌های پارک‌ها فراهم شود.

واگذاری دارایی‌های فکری و پژوهشی (ماده ۵ قانون جهش تولید دانش بنیان)

  • تجاری‌سازی یافته‌های پژوهشی: دستگاه‌های اجرایی، دانشگاه‌ها و مراکز پژوهشی می‌توانند حقوق فکری و دستاوردهای پژوهشی خود را با رعایت حقوق پدیدآورنده و ملاحظات امنیتی، به‌صورت بلاعوض یا با قرارداد مشارکت به شرکت‌های دانش‌بنیان و افراد فعال در تجاری‌سازی واگذار کنند.

تسهیلات برای شرکت‌های دانش‌بنیان و پارک‌های علم و فناوری (ماده ۶ قانون جهش تولید دانش بنیان)

  • افزودن دفاتر شرکت‌های دانش‌بنیان به تبصره بند (۲۴) ماده (۵۵) قانون شهرداری: فعالیت‌های شرکت‌های دانش‌بنیان در حوزه شهری تسهیل می‌شود.
  • در اختیارگذاشتن املاک دولتی: دستگاه‌های اجرایی مجازند املاک و ساختمان‌های دولتی را بدون انتقال مالکیت، برای استقرار شرکت‌های دانش‌بنیان اختصاص دهند.
  • یکسان‌سازی مزایا: پارک‌های علم و فناوری از مزایایی هم‌تراز مناطق ویژه اقتصادی بهره‌مند می‌شوند.
  • صدور مجوز پردیس‌های استانی: وزارتخانه‌های علوم و بهداشت مکلف‌اند برای دانشگاه‌ها و دستگاه‌های واجد شرایط، مجوز ایجاد پردیس‌های استانی پارک علم و فناوری صادر کنند.

حمایت از کالاها و خدمات دانش‌بنیان (ماده ۷ قانون جهش تولید دانش بنیان)

  • قرارداد مستقیم از محل بودجه پژوهشی: دستگاه‌های اجرایی می‌توانند کالاها و خدمات دانش‌بنیان را از شرکت‌های مربوط مستقیماً و بدون تشریفات مناقصه خریداری کنند، با اتکا به بودجه‌های پژوهشی.
  • گسترش پوشش قانونی: مزایای ماده ۱۲ قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور به ماده ۱۳ نیز توسعه داده شده است.

اصلاح قانون حمایت از شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان (ماده ۸ قانون جهش تولید دانش بنیان)

  • ایجاد شورای راهبری فناوری‌ها و تولیدات دانش‌بنیان: این شورا با ریاست رئیس‌جمهور و عضویت چند وزیر کلیدی و نمایندگان مجلس، به‌عنوان بالاترین نهاد راهبردی در حوزه دانش‌بنیان عمل خواهد کرد.
  • دبیرخانه شورا: در معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهور مستقر شده و جلسات شورا حداقل ماهانه برگزار می‌شود.
  • تغییر ساختار صندوق نوآوری: صندوق نوآوری و شکوفایی زیر نظر شورای راهبری فناوری‌ها و تولیدات دانش‌بنیان اداره می‌شود.
  • معافیت‌های مالیاتی کارکنان پارک‌های علم و فناوری: کارکنان پارک‌ها مشمول ماده ۹۱ قانون مالیات‌های مستقیم می‌شوند.

تشکیل شعب قضایی تخصصی (ماده ۹ قانون جهش تولید دانش بنیان)

  • رسیدگی تخصصی به اختلافات علمی و فناوری: قوه قضائیه مکلف است شعب تخصصی شوراهای حل اختلاف و دادگاه‌ها را برای رسیدگی به اختلافات شرکت‌های دانش‌بنیان و فناور با سایر اشخاص ایجاد کند.

تسهیل قراردادهای دولتی با محصولات دانش‌بنیان (ماده ۱۰ قانون جهش تولید دانش بنیان)

  • عدم الزام مناقصه در محصولات بار اول: محصولات دانش‌بنیانی که برای نخستین بار در کشور تولید می‌شوند، در صورت تأیید کارگروهی زیر نظر شورای راهبری، از برگزاری تشریفات مناقصه معاف‌اند.
  • افزایش سقف پیش‌پرداخت: تا ۵۰ درصد مبلغ اولیه قرارداد قابل پرداخت پیشاپیش است.

حمایت‌های مالیاتی و تشویقی برای تحقیق و توسعه و سرمایه‌گذاری (ماده ۱۱ قانون جهش تولید دانش بنیان)

این ماده یکی از مهم‌ترین بخش‌های قانون است و شامل بندهای کلیدی در حوزه مالیات و تشویق سرمایه‌گذاری است:

بند ب ماده ۱۱ – اعتبار مالیاتی برای تحقیق و توسعه (R&D):

  • شرکت‌ها و مؤسسات می‌توانند هزینه‌های تحقیق و توسعه خود را به‌عنوان اعتبار مالیاتی (قابل انتقال به سال‌های بعد) ثبت کنند.
  • معادل هزینه انجام‌شده در همان سال یا سال‌های آینده از مالیات قطعی‌شده کسر می‌شود.
  • آیین‌نامه اجرایی این بند، توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی با همکاری معاونت علمی و فناوری و دیگر مراجع تهیه می‌شود.

بند ت ماده ۱۱ – اعتبار مالیاتی برای سرمایه‌گذاری خطرپذیر:

  • تا ۳۰ درصد سرمایه‌گذاری مستقیم شرکت‌های پذیرفته‌شده در بورس یا فرابورس یا شرکت‌های دارای سرمایه ثبتی بالا، در شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان و فناور به‌عنوان اعتبار مالیاتی محسوب می‌شود.
  • سرمایه‌گذاری غیرمستقیم همین شرکت‌ها از طریق صندوق‌های پژوهش و فناوری یا صندوق‌های سرمایه‌گذاری مرتبط با فناوری هم مشمول این حمایت است.
  • این اعتبار مالیاتی قابلیت انتقال به سال‌های بعد را داشته و از مالیات قطعی‌شده سال تخصیص سرمایه یا سال‌های بعد کسر می‌شود.

۱۲. تقویت زیست‌بوم نوآوری در استان‌ها (ماده ۱۲ قانون جهش تولید دانش بنیان)

  • وظایف استانداران: استانداران باید منابع استانی را برای حل مسائل بومی از طریق شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان و واحدهای فناور به کار گیرند.
  • افزودن رئیس پارک علم و فناوری به شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان: با هدف تأمین نظر حوزه دانش‌بنیان در تصمیمات کلان استانی.

۱۳. ارتباط دانشگاه با صنعت (ماده ۱۳ قانون جهش تولید دانش بنیان)

  • مشوق مالیاتی برای تحقیق و توسعه مشترک: قراردادهای تحقیق و توسعه‌ای که صنایع دارای واحد R&D با دانشگاه‌ها منعقد می‌کنند، مشمول مزایای بند «ب» ماده ۱۱ می‌شوند (اعتبار مالیاتی تحقیق و توسعه).
  • تشکیل کارگروه ارتباط با صنعت: دانشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی موظف‌اند با حضور نمایندگان صنایع، کارگروه‌های ویژه ارتباط با صنعت و معدن تشکیل دهند تا نیازهای صنعت و امکانات دانشگاه به‌صورت مؤثر تبادل شوند.

۱۴. تأسیس سازمان توسعه و سرمایه‌گذاری در دانشگاه‌ها و پارک‌ها (ماده ۱۴ قانون جهش تولید دانش بنیان)

  • جذب سرمایه برای فعالیت‌های علمی و پژوهشی: دانشگاه‌ها، مؤسسات آموزش عالی، جهاددانشگاهی و پارک‌های علم و فناوری می‌توانند با تصویب هیأت امنا، سازمان توسعه و سرمایه‌گذاری تأسیس کنند و به‌صورت متمرکز فعالیت‌های سرمایه‌گذاری و توسعه منابع را پیگیری نمایند.

۱۵. نمایندگی حقوقی شرکت‌های دانش‌بنیان در محاکم (ماده ۱۵ قانون جهش تولید دانش بنیان)

  • استفاده از کارکنان متخصص حقوقی: شرکت‌های دانش‌بنیان می‌توانند علاوه بر وکلای رسمی، از میان کارکنان خود افرادی را با شرایط مشخص (دارای مدرک کارشناسی یا بالاتر در رشته حقوق، یا سابقه قضایی یا وکالت) برای امور حقوقی و قضایی معرفی کنند.

۱۶. تکالیف صنایع در حوزه انرژی‌های تجدیدپذیر (ماده ۱۶ قانون جهش تولید دانش بنیان)

  • سهم اجباری تأمین برق از انرژی‌های تجدیدپذیر: صنایع با مصرف بیش از یک مگاوات باید حداقل یک درصد برق مورد نیاز سالانه خود را از نیروگاه‌های تجدیدپذیر تأمین کنند و این عدد در پنج سال به پنج درصد برسد. در غیر این صورت، وزارت نیرو هزینه برق آن بخش را با تعرفه انرژی‌های تجدیدپذیر محاسبه می‌کند.
  • مصرف درآمد حاصله: بخشی از درآمد برای خرید تضمینی برق تجدیدپذیر و بخشی دیگر برای حمایت از شرکت‌های دانش‌بنیان و اعطای تسهیلات کم‌بهره در حوزه انرژی‌های پاک صرف می‌شود.

۱۷. توسعه صادرات محصولات دانش‌بنیان (ماده ۱۷ قانون جهش تولید دانش بنیان)

  • عاملیت صندوق‌ها در تأمین مالی صادرات: صندوق نوآوری و شکوفایی و صندوق‌های پژوهش و فناوری غیردولتی می‌توانند نقش ضامن در تأمین مالی بازار سرمایه ایفا کنند.
  • دسترسی الکترونیکی و برخط به داده‌ها: بانک مرکزی، سازمان امور مالیاتی و سازمان تأمین اجتماعی موظف‌اند داده‌های مرتبط با فعالیت شرکت‌های دانش‌بنیان را در اختیار معاونت علمی و فناوری و صندوق نوآوری قرار دهند.
  • سرمایه‌گذاری سازمان‌های توسعه‌ای: این سازمان‌ها می‌توانند در طرح‌های فناورانه مصوب شورای راهبری فناوری‌ها و تولیدات دانش‌بنیان سرمایه‌گذاری نمایند.

۱۸. سرمایه‌گذاری مشترک بانک‌ها با صندوق نوآوری (ماده ۱۸ قانون جهش تولید دانش بنیان)

  • معافیت از محدودیت‌های قانون رفع موانع تولید: بانک‌ها می‌توانند به صورت مشترک با صندوق نوآوری و شکوفایی در طرح‌های مصوب شورای راهبری فناوری‌ها و تولیدات دانش‌بنیان سرمایه‌گذاری کنند و ظرف حداکثر هفت سال از پروژه خارج شوند.

۱۹. منابع مالی اجرای قانون (ماده ۱۹ قانون جهش تولید دانش بنیان)

  • تأمین هزینه‌ها: هزینه‌های اجرای مفاد این قانون از محل عواید حاصل از تغییرات در حقوق ورودی ماشین‌آلات (ماده ۳) و سایر منابع پیش‌بینی شده در قانون تأمین می‌شود.

۲۰. نظارت بر اجرای قانون (ماده ۲۰ قانون جهش تولید دانش بنیان)

  • گزارش‌دهی مستمر: معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهور و وزارتخانه‌های ذی‌ربط موظف‌اند هر شش ماه، گزارش پیشرفت اجرای قانون را به کمیسیون‌های تخصصی مجلس ارائه دهند.

متن کامل کلیدی‌ترین ماده‌های قانون جهش تولید دانش بنیان:

در ادامه می‌توانید مهم‌ترین و کلیدی‌ترین قسمت‌های متن قانون جهش تولید دانش بنیان را مطالعه کنید:

بند «ب» ماده (۱۱) قانون جهش تولید دانش بنیان با هدف جهت‌­دهی حمایت‌های مالیاتی به سمت توسعه نوآوری و اقتصاد دانش بنیان: معادل هزینه انجام شده برای فعالیت‌های تحقیق و توسعه، به عنوان اعتبار مالیاتی با قابلیت انتقال به سنوات آتی به شرکت‌ها و مؤسسات متقاضی اعطاء می‌شود و معادل آن از مالیات قطعی شده سال انجام هزینه مذکور یا سال‌های بعد کسر می‌شود. مسئول نظارت بر اجرای این بند شورای راهبری فناوری‌ها و تولیدات دانش بنیان می‌باشد.

بند «ب» ماده (۱۱) قانون جهش تولید دانش بنیان


بند «ت» ماده (۱۱) قانون جهش تولید دانش بنیان با هدف حمایت از تعمیق فناوری و استفاده حداکثری از توان شرکت‌های دانش­ بنیان: موارد زیر به ­عنوان اعتبار مالیاتی با قابلیت انتقال به سنوات آتی به شرکت‌ها و مؤسسات متقاضی اعطاء شده و به همین میزان از مالیات قطعی­ شده سال تخصیص سرمایه مذکور یا سال‌های بعد کسر می­‌شود:

۱. حداکثر سی درصد (۳۰%) سرمایه‌­گذاری مستقیم شرکت‌های پذیرفته شده در بورس تهران و یا بازار اول و یا دوم فرابورس ایران و یا شرکت‌های دارای سرمایه ثبتی به میزان حداقل یک­ سی­‌ام سرمایه صندوق نوآوری و شکوفایی، در شرکت‌ها و مؤسسات دانش­‌بنیان و فناور

۲. سرمایه‌­گذاری غیرمستقیم شرکت‌های مذکور در جزء (۱) این بند در تأسیس یا افزایش سرمایه صندوق‌های پژوهش و فناوری موضوع ماده (۴۴) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور و صندوق‌ها و نهادهای سرمایه‌گذاری موضوع بندهای (۲۰) و (۲۱) ماده (۱) قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۸۴/۹/۱ که فعالیت آن‌ها در تأمین مالی فناوری و نوآوری و فعالیت‌های دانش بنیان به تأیید شورای راهبری فناوری‌ها و تولیدات دانش‌بنیان رسیده باشد. آیین نامه اجرائی این بند حداکثر ظرف سه ­ماه از تاریخ ابلاغ این قانون توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی با همکاری معاونت علمی و فناوری رئیس ­جمهور، وزارتخانه‌­های علوم، تحقیقات و فناوری، صنعت، معدن و تجارت و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تهیه می‌­شود و به تصویب هیأت وزیران می­‌رسد. مسؤول نظارت بر اجرای این بند و تعیین مصادیق سرمایه­‌گذاری و توسعه سازوکارهای متناسب با زیست­‌بوم نوآوری، شورای راهبری فناوری­‌ها و تولیدات دانش­‌بنیان می‌­باشد.

بند «ت» ماده (۱۱) قانون جهش تولید دانش بنیان


ماده ۱۳ قانون جهش تولید دانش بنیان با هدف توسعه ارتباط دانشگاه با صنعت: صنایع و واحدهای تولیدی دارای واحد تحقیق و توسعه که با یکی از واحدهای دانشگاه‌ها و مراکز آموزش ­عالی و پژوهشی مرتبط، با اولویت استان محل استقرار آن صنعت یا واحد تولیدی، تفاهم‌نامه همکاری منعقد نمایند، قراردادهای تحقیق و توسعه مربوط با این تفاهم‌نامه‌­ها، مشمول مزایای طرح شده در بند «ب» ماده (۱۱) این قانون نیز می­گردند. همچنین تمامی دانشگاه‌ها و مراکز آموزش ­عالی و پژوهشی موظفند کارگروه ارتباط با صنعت و معدن را با حضور نمایندگان صنعت و یا واحدهای تولیدی، با اولویت استان محل استقرار آن دانشگاه‌ها و مراکز آموزش ­عالی و پژوهشی، تشکیل دهند.

ماده (۱۳) قانون جهش تولید دانش بنیان


یکی از اهداف مرکز نوآوری جهش برای برگزاری گردهمایی بزرگ شتابدهنده‌ها، آگاهی‌بخشی در مورد این قانون و فرصت‌های آن برای شتابدهنده‌ها، شرکت‌های بورسی، فرابورسی و صنایع بزرگ بود. گزارش کامل این گردهمایی که با حضور ۵۰ شتابدهنده از ۱۵ استان کشور با حمایت معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان ریاست جمهوری در دی ماه ۱۴۰۲ برگزار شد را می‌توانید در گزارش گردهمایی بزرگ شتابدهنده‌های برتر ایران ۱۴۰۲ بخوانید.

خدمات مرکز نوآوری و شتابدهی دانش بنیان جهش در راستای اخذ اعتبار تحقیق و توسعه:

  • مشاوره در تدوین و نگارش پروپزال موضوع تحقیق و توسعه
  • تدوین استراتژی و برنامه عملیاتی نوآوری باز در راستای موضوع
  • اقدام برای اخذ تاییده از شورای راهبری فناوری‌ها و تولیدات دانش بنیان
  • فعال‌سازی شبکه افراد نوآور، پژوهشگران دانشگاهی و موسسات و پژوهشکده‌های تحقیقاتی
  • ارائه آموزش‌های تخصصی مهارت‌محور و خدمات پیش‌شتابدهی به مخاطبان و پژوهشگران موضوع
  • مدیریت پرتفلیو، سرمایه‌گذاری و شتابدهی استارتاپ‌ها و شرکت‌های منتخب مرتبط با موضوع
  • ارزیابی عملکرد و هزینه‌کردهای مرتبط با موضوع
  • ارائه گزارش دستاوردها

برای مشاوره، کسب اطلاعات بیشتر و استفاده از مزایای قانون جهش تولید دانش بنیان، شرکت‌ها و صنایع می‌توانند با مرکز نوآوری و شتابدهی دانش بنیان جهش از طریق ایمیل info[at]Jahesh.co یا تلگرام جهش ارتباط بگیرند.

سوالات متداول
چطور می‌تونم مطمئن شوم هزینه‌های R&D انجام شده شامل اعتبار مالیاتی میشه؟

برای اطمینان از اینکه هزینه‌های تحقیق و توسعه (R&D) شما مشمول اعتبار مالیاتی می‌شود، باید اولاً مستندات کامل و دقیقی از کلیه فعالیت‌ها و مخارج مرتبط با تحقیق و توسعه (مانند حقوق اعضای تیم، هزینه تجهیزات آزمایشگاهی، مواد اولیه تخصصی و نظایر آن) ارائه دهید. ثانیاً لازم است این مخارج پس از ثبت در کاربرگ‌ها و سامانه مشخص شده، به تأیید معاونت علمی و فناوری و شورای راهبری فناوری‌ها و تولیدات دانش‌بنیان برسد. در واقع، پذیرش هزینه‌های R&D مشروط به تطابق موضوع فعالیت‌ها با تعاریف رسمی تحقیق و توسعه و ارائه مستندات مالی و فنی معتبر است.

برای گرفتن تأییدیه از معاونت علمی و فناوری و شورای راهبری باید چه مراحلی رو طی کنم؟

برای اخذ تأییدیه، در قدم اول ضروری است طرح یا پروپوزال تحقیق و توسعه خود را تهیه کرده و همراه با مدارک و مستندات مربوط در سامانه مشخص شده توسط معاونت علمی و فناوری بارگذاری نمایید. این مستندات، معمولاً شامل جزییات فنی طرح، برآورد هزینه‌ها، برنامه زمان‌بندی، فهرست اعضای تیم تحقیق و توسعه و اسناد مالی است. پس از بررسی و ارزیابی کارشناسان ذی‌ربط در معاونت علمی و فناوری و در نهایت تأیید شورای راهبری فناوری‌ها و تولیدات دانش‌بنیان، و تأییدیه رسمی صادر خواهد شد.

اگه بخوام توی تحقیق و توسعه از راه جمع‌سپاری و مسابقات استفاده کنم، روال کاریش چیه و چطوری هزینه‌هاش رو به‌عنوان اعتبار مالیاتی ثبت کنم؟

در روش جمع‌سپاری، ابتدا باید نیاز فناورانه یا چالش صنعتی خود را مشخص کنید و سپس با انتشار یک فراخوان عمومی (معمولاً با همکاری مراکز نوآوری مانند جهش)، زمینه مشارکت اساتید، دانشجویان و پژوهشگران را فراهم آورید. ایده‌ها و راه‌حل‌های ارائه‌شده طی یک روال داوری و ارزیابی بررسی می‌شوند و در نهایت بهترین طرح‌ها انتخاب می‌گردند. مجموع هزینه‌های مرتبط با این مسابقه یا فراخوان از جمله جوایز برگزیدگان، هزینه برگزاری و سایر مخارج قابل تأیید، به‌عنوان هزینه تحقیق و توسعه محسوب و در صورت اخذ مجوز از مراجع ذی‌ربط، می‌تواند در قالب اعتبار مالیاتی ثبت شود.

تفاوت سرمایه‌گذاری مستقیم و سرمایه‌گذاری از طریق صندوق‌های پژوهش و فناوری در بند «ت» ماده ۱۱ چیه؟

سرمایه‌گذاری مستقیم به این معناست که شرکت پذیرفته‌شده در بورس یا فرابورس (یا شرکت دارای سرمایه ثبتی یک سی‌ام سرمایه صندوق نوآوری و شکوفایی معادل حدود ۳۵۰ میلیارد تومان) به‌صورت مستقیم در شرکت‌های دانش‌بنیان سرمایه‌گذاری می‌کند؛ این اقدام تا ۳۰ درصد به‌عنوان اعتبار مالیاتی پذیرفته می‌شود.

در مقابل، سرمایه‌گذاری از طریق صندوق‌های پژوهش و فناوری یا صندوق‌های سرمایه‌گذاری مورد تأیید، شرایط مناسبی ایجاد می‌کند که آنگاه امکان استفاده تا ۱۰۰ درصد از سرمایه‌گذاری انجام‌شده در قالب اعتبار مالیاتی وجود دارد. البته پیش از آغاز سرمایه‌گذاری، اخذ تأییدیه و تکمیل کاربرگ‌های مربوطه ضروری است.

آیا محدودیتی توی سقف استفاده از این اعتبار مالیاتی وجود داره یا میشه اون رو بین چند سال پخش کرد؟

قانون جهش تولید دانش‌بنیان تصریح دارد که در صورت عدم استفاده کامل از اعتبار مالیاتی در سال انجام هزینه، امکان انتقال مازاد آن به سال‌های آتی وجود دارد. محدودیت مشخصی به‌صورت عددی در متن قانون ذکر نشده است؛ اما عملاً میزان استفاده نهایی به مالیات قطعی شرکت در هر سال و تأییدیه معاونت علمی و فناوری و شورای راهبری فناوری‌ها و تولیدات دانش‌بنیان بستگی دارد. به بیان دیگر، شرکت‌ها می‌توانند با برنامه‌ریزی مناسب و بررسی توان مالیاتی خود، از این مزیت در طول چند سال بهره‌مند شوند.

ماده ۱۳ که درباره قرارداد R&D مشترک بین صنایع و دانشگاه‌هاست، دقیقاً چه امتیازهایی اضافه بر بند «ب» ماده ۱۱ میده؟

طبق ماده ۱۳، قراردادهای تحقیق و توسعه میان صنایع و دانشگاه‌ها یا مراکز پژوهشی، علاوه بر مشمولیت در بند «ب» ماده ۱۱ (اعتبار مالیاتی هزینه‌های R&D)، امکان بهره‌مندی از ظرفیت‌های علمی و پژوهشی دانشگاه را نیز تسهیل می‌کند. در واقع، همکاری نزدیک با دانشگاه‌ها، دسترسی گسترده‌تری به زیرساخت‌های پژوهشی، شبکه اساتید و دانشجویان متخصص و همچنین افزایش سرعت تأیید طرح‌ها در مراجع ذی‌ربط را به همراه دارد. این امر سبب می‌شود فرایند تحقیق و توسعه با کیفیت و انگیزه بیشتری پیش برود و شانس موفقیت نوآوری‌ها افزایش یابد.

کپی لینک مطلب
کپی شد!

دیدگاه‌ خود را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

مطالب پیشنهادی

آخرین اخبار دنیای کسب‌وکار، استارتآپ و سرمایه گذاری را از جهش مدیا دنبال کنید.

جهش مدیا
خبرنامه جهش

با عضویت در خبرنامه، از تازه‌های دنیای کسب و کار، نوآوری و سرمایه‌گذاری باخبر شوید.